Kết luận cuộc họp Ban Chỉ đạo Nhà nước về Du lịch diễn ra ngày 28/9, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà, Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước về Du lịch, yêu cầu Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cùng các bộ, ngành, địa phương đẩy nhanh việc triển khai các mục tiêu, nhiệm vụ tại Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị và Chương trình hành động của Chính phủ.
Theo Phó Thủ tướng, thời gian qua, du lịch Việt Nam tiếp tục duy trì đà tăng trưởng. Từ đầu năm đến nay, cả nước đón 15,9 triệu lượt khách quốc tế, tăng 15% so với cùng kỳ năm 2025; khách nội địa đạt 113 triệu lượt, tăng 6,6%. Không gian và sản phẩm du lịch tiếp tục được mở rộng, nhiều địa phương đã gắn phát triển du lịch với quy hoạch và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
Tuy nhiên, ngành vẫn còn những hạn chế về sức cạnh tranh và khả năng tạo khác biệt cho sản phẩm. Việc ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số chưa đáp ứng yêu cầu, trong khi một số cơ chế, chính sách chưa tạo được động lực đủ mạnh để du lịch phát huy vai trò của một ngành kinh tế mũi nhọn.
Cụ thể hóa nhiệm vụ theo tinh thần “6 rõ”
Một trong những yêu cầu trọng tâm được Phó Thủ tướng đặt ra là chuyển các mục tiêu của Nghị quyết 26-NQ/TW thành chương trình, kế hoạch và sản phẩm cụ thể.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch được giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan và địa phương triển khai nhiệm vụ theo tinh thần “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian và rõ kết quả. Quá trình thực hiện phải đi kèm công cụ đo lường, chỉ số đánh giá và cơ chế kiểm tra, đôn đốc, hạn chế tình trạng triển khai chung chung, hình thức.
Trước mắt, ngành Du lịch cần xây dựng các kịch bản tăng tốc để hoàn thành mục tiêu năm 2026, ưu tiên những nhiệm vụ có khả năng tác động trực tiếp đến tăng trưởng.
Các mục tiêu của giai đoạn 2027-2030 như đóng góp của du lịch vào GDP, lượng khách, tổng thu, số lượng buồng lưu trú và việc làm cũng phải được lượng hóa thành chỉ tiêu cho từng năm. Công việc này được yêu cầu hoàn thành trước ngày 25/10/2026 để các bộ, ngành và địa phương có cơ sở xây dựng kế hoạch ngay từ đầu năm 2027.
Cùng với đó, cơ quan quản lý cần xác định lợi thế của ba địa phương được định hướng là cực tăng trưởng du lịch, 10 trung tâm du lịch trọng điểm và 20 khu du lịch quốc gia; đồng thời tiếp tục hoàn thiện Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2045.
Tạo khác biệt cho sản phẩm du lịch
Phát triển sản phẩm được xác định là một trong những nhiệm vụ cần tập trung trong giai đoạn tới. Theo yêu cầu của Phó Thủ tướng, các sản phẩm hiện có cần được nâng cao giá trị thông qua ứng dụng công nghệ và khai thác sâu hơn yếu tố văn hóa, lịch sử, cảnh quan, bản sắc điểm đến.
Đối với các trung tâm du lịch lớn, việc phát triển sản phẩm phải gắn với lợi thế riêng của từng khu vực. Hà Nội được định hướng khai thác các giá trị văn hóa, lịch sử đặc trưng của Thủ đô trong liên kết với Đồng bằng sông Hồng và miền núi phía Bắc. TP Hồ Chí Minh tập trung vào những sản phẩm gắn với không gian, cảnh quan, văn hóa và lịch sử trong kết nối với Đông Nam Bộ, Tây Nam Bộ. Đà Nẵng tiếp tục nâng cao chất lượng các sản phẩm, trong đó có du lịch biển gắn với khu vực miền Trung và Tây Nguyên.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đồng thời được giao rà soát các sản phẩm đang khai thác, những sản phẩm cần hoàn thiện và các sản phẩm mới cần phát triển. Mỗi nhóm nhiệm vụ phải xác định cơ quan chịu trách nhiệm, tiến độ và kết quả đầu ra.
Ở cấp địa phương, các tỉnh, thành phố, đặc biệt là những địa bàn trọng điểm về du lịch, cần xây dựng kế hoạch phát triển giai đoạn 2027-2030. Mỗi địa phương được yêu cầu hình thành ít nhất một sản phẩm du lịch đặc trưng dựa trên lợi thế riêng, từ đó lựa chọn các sản phẩm chủ lực để tập trung xúc tiến và xây dựng thương hiệu.
Xây dựng nền tảng dữ liệu số du lịch trong năm 2026
Chuyển đổi số là một nội dung khác được đặt ra trong kế hoạch phát triển ngành. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ phối hợp với Bộ Công an, các cơ quan và địa phương đẩy nhanh xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về du lịch, hướng tới bảo đảm dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”.
Trên nền tảng đó, Nền tảng dữ liệu số du lịch Việt Nam sẽ được xây dựng để phục vụ quản lý, quảng bá và phát triển sản phẩm. Các ứng dụng du lịch thông minh cũng được định hướng kết nối hoạt động du lịch với nghệ thuật, ẩm thực và di sản văn hóa, qua đó hỗ trợ du khách tiếp cận thông tin và cải thiện trải nghiệm tại điểm đến.
Theo yêu cầu, nền tảng này phải được hoàn thành và đưa vào vận hành trong năm 2026.
Hoạt động xúc tiến, quảng bá cũng cần thay đổi theo hướng tập trung vào các thị trường trọng điểm và tận dụng nền tảng số. Các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài được định hướng kết hợp quảng bá du lịch với xúc tiến thương mại, hoạt động ngoại giao và các sự kiện quốc tế.
Chuẩn bị nguồn lực cho giai đoạn phát triển mới
Bên cạnh sản phẩm và công nghệ, nguồn nhân lực tiếp tục là một trong những điều kiện được đặt ra cho quá trình phát triển du lịch.
Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cùng các cơ quan liên quan rà soát quy mô đào tạo, số lượng sinh viên tốt nghiệp và tỷ lệ được sử dụng trong ba năm gần đây. Trên cơ sở đó, nhu cầu nhân lực trong những năm tới sẽ được dự báo để điều chỉnh hoạt động đào tạo theo nhu cầu thực tế của thị trường.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu tăng cường sự gắn kết giữa Nhà nước, cơ sở đào tạo và doanh nghiệp, bảo đảm người học được trang bị kỹ năng và tay nghề phù hợp với yêu cầu của ngành.
Đối với Năm APEC 2027, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với tỉnh An Giang và các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch quảng bá, kết nối sản phẩm và chương trình du lịch, trong đó Phú Quốc là địa bàn được đặc biệt chú trọng. Ban Chỉ đạo Nhà nước về Du lịch cũng dự kiến tổ chức khảo sát thực tế tại Phú Quốc để đánh giá điều kiện dịch vụ, hạ tầng, sản phẩm cũng như công tác bảo đảm an ninh, an toàn phục vụ khách.
Song song với đó, Bộ Tài chính được giao rà soát nhu cầu kinh phí năm 2027, bảo đảm nguồn lực triển khai Nghị quyết 26-NQ/TW. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiếp tục nghiên cứu kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước về du lịch và nâng cao chất lượng đội ngũ thực hiện nhiệm vụ.
Việc cụ thể hóa từng mục tiêu, xác định rõ trách nhiệm và kết quả đầu ra được đặt làm cơ sở để chuyển các định hướng của Nghị quyết 26-NQ/TW thành nhiệm vụ thực tế, đồng thời chuẩn bị các điều kiện về sản phẩm, dữ liệu, nhân lực và nguồn lực cho giai đoạn phát triển du lịch từ năm 2027.
